Экология-2030: как Россия может стать лидером мировой экополитики

У России есть все необходимые условия, чтобы считаться страной, играющей ведущую роль в определении мировой природоохранной политики. Однако для этого крайне необходимо, чтобы в числе приоритетов экологического развития самой России стояли цели сохранения экосистемных функций ее природных пространств за счет дальнейшего развития сети особо охраняемых природных территорий, сохранения водных объектов, в том числе уникальных, сохранение лесов, развития природосообразных технологий в промышленности, включая систему утилизации отходов, а также развитие системы массового экологического просвещения и в целом повышения экологической культуры управленческих и проектных решений.

Не менее важно уделять особое внимание вопросам обеспечения экологической безопасности населенных пунктов, и это прежде всего касается крупных городских агломераций. Развитие дорожной сети и строительство жилья при этом не должно идти вразрез с задачами сохранения зеленого фонда городов. Необходимо создание системы защитных зеленых поясов вокруг городов-миллионников, усиление защиты источников их питьевого водоснабжения.


Существо проблем экологической безопасности городской жизни сводится далеко не только к вопросам обращения с отходами, несмотря на крайнюю важность последних. Например, в бассейне реки Волга проживает значительная, если не большая, часть населения страны. Именно поэтому необходимо увязать задачи оздоровления этой великой русской реки с задачами снижения негативного влияния на природно-территориальные комплексы этого бассейна в целом, в том числе в бассейнах малых рек со стороны городов и городских агломераций, крупных промышленных и аграрных предприятий, объектов захоронения отходов. В этом плане также необходима реализация комплексных программ по сохранению и восстановлению коренных лесов, развитию сети особо охраняемых природных территорий в бассейне Волги.

Было бы желательно, если при подготовке российским правительством соответствующих указу подзаконных актов, задачи снижения техногенных выбросов в атмосферу и водные объекты рассматривались бы с точки зрения системы причин и следствий, а не по узко отраслевому принципу.

Необходимо помнить, что главным фактором загрязнения атмосферного воздуха в той же Москве являются выхлопные выбросы автотранспорта, а также большое количество пыли в воздухе. Санировать это воздействие в значительной степени могут именно зеленые насаждения и природные зоны в городе, для сохранения которых необходима взвешенная градостроительная политика.

Говоря об означенных в указе национальных целях в экологическом контексте, стоит отметить, что, например, практически все "экологические" цели указа собираются в комплексе в задаче защиты озера Байкал, по тому же, что и в случае с Волгой, бассейновому принципу.

Здесь и задачи ликвидации накопленного экологического ущерба, и развитие системы особо охраняемых природных территорий, и упорядочение туристических потоков с одновременным решением вопросов очистки сточных вод, и задачи сохранения и восстановления лесных экосистем. Вполне возможно, что в ходе разработки соответствующих указу программ реализации национальных целей, их экологический текст будет несколько переосмыслен и дополнен новыми поручениями президента.