В защиту Рунета: зачем нужен закон для российского сегмента сети

В защиту Рунета: зачем нужен закон для российского сегмента сети

Фото: metamorworks / shutterstock.com

В Госдуму внесли проект о защите Рунета от "внешних угроз". Авторами стали трое российских сенаторов, которые объяснили, что их план обеспечит доступ к российским сайтам и возможность пользоваться интернет-сервисами в случае отключения от "Всемирной паутины". Речь о таком документе зашла еще в 2014 году, но активная работа над ним началась с принятием Стратегии национальной безопасности США, в которой Россия названа угрозой. Дмитрий Лекух - о том, зачем нужен такой законопроект.

То, что произошло с внесением в Государственную думу пакета поправок к законам "О связи" и "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", уж никак нельзя назвать неожиданным. Скорее даже наоборот. Было бы странно, если б нечто подобное не появилось. Странно, что законопроект представлен не со стороны правительства, что было бы даже куда более логично.

Инициаторами проекта в данном случае выступили глава комитета Совета федерации по конституционному законодательству Андрей Клишас, его первый заместитель Людмила Бокова, а также депутат Госдумы Андрей Луговой. И тут почти нет сомнений, что инициатива будет поддержана. Просто потому, что ситуация настолько "перезрела", что необходимость чего-то подобного понятна всем.

Подчеркну: здесь речь идет не о каком-либо ограничении или поражении прав граждан России в доступе к глобальной системе. Речь о том, как быть, если наших граждан попробуют от глобальной паутины "отсечь". В виде, допустим, каких-нибудь очередных "витков санкций" или иных проявлений все той же "гибридной войны". Об этом довольно четко заявляют и сами авторы в специальной пояснительной записке к проекту.

Там прямо указывается, что законопроект "подготовлен с учетом агрессивного характера принятой в сентябре 2018 года стратегии национальной кибербезопасности США". В которой, помимо всего прочего, декларируется принцип "сохранения мира силой", а "Россия впрямую и бездоказательно обвиняется в совершении хакерских атак".

В этих условиях необходимы защитные меры для обеспечения долгосрочной и устойчивой работы сети интернет в России, повышения надежности работы российских интернет-ресурсов.
Общеизвестный факт: "корневые сервера" глобальной сети, по странному стечению обстоятельств, находятся не на территории России. А Вашингтон не делает слишком большого секрета из некоторой неразборчивости в средствах. Особенно если они необходимы для достижения "правильного" мира и не менее "правильной" демократии. И оттуда уже прямо угрожают России, Ирану и Северной Корее соответствующим наказанием, предостерегая от "безответственных кибератак", которые теоретически могли бы нанести "ущерб американским и международным компаниям".

Так вот, прямо декларируемая цель законопроекта — независимость российского сегмента сети от зарубежных серверов. Миссия законопроекта — обеспечить возможность автономной работы Рунета. Предложенными поправками к законам "О связи" и "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" "создается инфраструктура, позволяющая обеспечить работоспособность российских интернет-ресурсов в случае невозможности подключения российских операторов связи к зарубежным корневым серверам сети интернет".

Остальное — лирика и толкования. Все это уже по факту приняли и в Госдуме, реакция главы профильного комитета Леонида Левина выглядит вполне предсказуемой. Для начала он отметил актуальность законопроекта и напомнил, что от устойчивой работы российского сегмента интернета зависит не только обмен фоточками в соцсеточке, но и функционирование государственных и корпоративных информационных систем, а также цифровые сервисы малого и среднего бизнеса. Но Левин признал и сырость и неполную проработанность настолько серьезного документа. И тут тоже надо цитировать дословно:

Ряд положений законопроекта необходимо изучить на предмет технологической реализуемости в рамках инфраструктурных возможностей российского сегмента сети интернет, а также необходимости финансовых ресурсов для исполнения его положений, в соответствии с тем уровнем технологий, которые сегодня задают основной вектор развития российского сегмента глобальной сети.

То есть, переводя с канцелярита на русский язык: закон нужен и актуален, возможно, он даже несколько запоздал. Но такие серьезные документы нуждаются в очень серьезной проработке и, если хотите, "привязке к местности". Так, в частности, в законопроекте определяются трансграничные линии связи и точки обмена трафиком. Их владельцы, операторы связи будут обязаны при возникновении угрозы обеспечить возможность централизованного управления трафиком. Также предусматривается возможность установки на сетях связи "технических средств, определяющих источник передаваемого трафика". Они должны будут обладать возможностью ограничить доступ к ресурсам с запрещенной информацией не только по сетевым адресам, но и путем запрета пропуска проходящего трафика.

Все это очень хорошо и красиво в теории. Насколько будет возможно и применимо на практике – тут нужен целый ряд предварительных экспертиз. Интернет — слишком чувствительная среда, крайне нервно реагирующая даже на небольшой функциональный сбой. Истерика и неясность увеличивает жертвы и разрушения кратно, даже если жертвы и разрушения и в самом проекте не предусматривались. Нормальная, в общем, смесь кухни в коммуналке и курилки в офисном помещении: кто не спрятался — я не виноват.

Согласно законопроекту, становятся обязательными регулярные учения органов власти, операторов связи и владельцев технологических сетей "по выявлению угроз и отработке мер по восстановлению работоспособности российского сегмента сети "Интернет". Но "выявлять недостатки во время учений" — это уж как-то совсем из военно-штабной, а не из юридической практики. Тут, наверное, нужно все же немного нежнее и вдумчивей, ибо генералы бегать не должны. В мирное время бегущий генерал вызывает смех, в военное — панику.

И именно на это и намекал глава профильного комитета ГД РФ, когда указывал, что "ряд положений законопроекта необходимо изучить на предмет технологической реализуемости", например. Как и на необходимость экспертизы на предмет излишнего административного восторга. Тут нет никакого секрета: любой аппарат в любой стране мира не может не попытаться заложить в любой, даже не самый подходящий документ элементы "аппаратной игры".

Но тут не это главное: необходимость подобного рода документа не отрицает никто. Интернет давно уже стал для многих частью реальной жизни. И эту жизнь иногда необходимо не столько регулировать, сколько банально защищать.

Дмитрий Лекух
Politikus.ru очень старается, пожалуйста, поставьте like в социальной сети. Спасибо!
Постоянный адрес публикации на нашем сайте:
QR-код адреса страницы:
Внимание! Мнение авторов и комментаторов может не совпадать с мнением Администрации сайта
11 комментариев. Оставьте свой
№1 Matelot Пользователя нет 16 декабря 2018 10:06
+10
Защита российского сегмента Интернета от отключения извне необходима, но ещё более необходима такая же защита российской экономики, которая возможна только при отключении российских финансов от влияния извне.
№2 digitus Пользователя нет 16 декабря 2018 11:51
-4
Цитата: Matelot
необходима такая же защита российской экономики, которая возможна только при отключении российских финансов от влияния извне
Приведу чужую цитату (свое лень сегодня плодить):
"Весь мир страдает от кредитной экономики. Это всемирный спрут. Кто его создал и управляет - вот враг человечества. Остальное вторично. Необузданная жажда стяжательства порождает сатанинские пляски, а не наоборот. Зри в корень. Ищи кому выгодно"
№3 Shaduro Пользователя нет 16 декабря 2018 11:25
+2
Почему разгорелся весь сыр-бор по поводу отключения русского сегмента от "всемирной паутины"? Одним из пунктов является то, что как же будут олигархи переводить свои кровью и потом добытые денежные знаки в оффшоры, например. Ну не вагонами же им их возить. Вот отсюда и страх за Интернет.
№4 ANGar Пользователя нет 16 декабря 2018 11:26
+7
Озабоченность наших законодателей имеет реальные предпосылки. Правовые аспекты должны быть учтены для любой ситуации, это конкретная тема.
С технической стороны - не надо изобретать велосипед: Китай давным давно защитил свой сегмент Рунета, без соплей и не оглядываясь на реакцию окружающих.
№5 Leman Russ Пользователя нет 16 декабря 2018 11:27
+1
Как там простите дела с блокировкой Теллеграмм обстоят? Что посредственно? Что бумажку накатать мало? Подобные заявления нужно было делать в 2014м. Сегодня должны были уже показать результаты.
№6 Николай Петрович Пользователя нет 16 декабря 2018 11:52
+5
Мне вот интересно, чем думают наши сенаторы, делая такие "громкие" предложения о стабильной работе сети интернет в России при внезапном отключении от всеобщей сети, если огромнейшее количество (если не все, кроме Китайских) серверов находится на территории США.
№7 leo67 Пользователя нет 16 декабря 2018 12:05
+5
Настолько идиоты, что постоянно делают поздно, ну хотя бы поздно, чем никогда или уже отключат, как с карточками мастеркард и виза было, пока петух не клюнул ...
Зато теперь визой можно в Крыму рассчитываться и виза ничего не может сделать, потому, что работает на нашем процессинге теперь и её допускают на наш рынок по нашим правилам и как там идут расчеты, куда и через чего, виза не знает, не её ума это дело теперь в нашей стране. У японцев была платёжная система, у китайцев было платёжная система, а мы ждали пока американцы нам просто не запретят свои деньги с их платёжной системы снять, а ещё указывать в каких регионах России можно расплачиваться, а в каких нет, по их мнению и только когда случилось, зачесались. О чём это говорит, о том, что неумные люди сидели тогда, может и сейчас сидят те же, а значит и дальше будут всё просирать, таких надо выкидывать, ввиду возможных будущих потерь ... Думать надо заранее, неужели битьё харей об стенку даже не работает и не почешитесь и схожих проблем ещё есть и их надо решать ЗАРАНЕЕ ...
№8 comandаnte Пользователя нет 16 декабря 2018 13:19
0
стали трое российских сенаторов
---------------------------------
сообразили на троих
№9 дядя Толя Пользователя нет 16 декабря 2018 17:13
+3
Пусть не переживают. Никто не станет отключать Россию от интернета. Иначе каким образом влиять на стадо недоумков. Я бы напротив, был бы руками и ногами за то, чтобы Россия сама себя от интернета отключила. Да-да. Интернет по талонам и при наличии справки от психиатра, ФСБ и участкового. От интернета больше бед, чем от орузия в руках идиота.
№10 Меткий Пользователя нет 16 декабря 2018 18:05
0
Правильное решение.
№11 кирил Пользователя нет 16 декабря 2018 19:38
0
Не понял-"нужна защита российского сегмента Интернета от отключения извне"?-а чего до сих пор сервера российского интернета не в России? belay -в чем проблема? belay
Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться или восстановить пароль от аккаунта, если Вы его забыли.

Информация

Посетители, находящиеся в группе Гость, не могут оставлять комментарии к данной публикации.