Хроники украинского штопора: охота за призывниками в маршрутках, остановка ТЭС, легализация проституции и либерализация огнестрела

Не хотелось бы спешить с выводами, однако кажется, что «Хроники» помогли мне уловить одну устойчивую зависимость в украинском кризисе. Звучит она примерно так: «Чем хуже дела в экономике, тем безумнее действия и инициативы властей».

Поехали — в этот раз снова за две недели.

Долги и дефолт

Сегодня остановимся на статистике, уточнениях, комментариях:

1. С начала года Украина потратила на обслуживание госдолга около 2,4 млрд долл. При этом основные платежи приходятся на вторую половину года. Также, по данным Минфина, на оплату госдолга Украина расходует 5% ВВП.

2. В апреле внешний долг Украины вырос на 1,1%, а государственный — на 3,6%.

3. По данным главы Минфина, Украина должна частным кредиторам 15,3 млрд долл. Это как раз те долги, по выплате которых Украина может объявить мораторий. Порошенко всё-таки подписал закон, принятый по инициативе Кабмина.

4. Яценюк заявляет, что Украине нужно ещё 25 млрд долл. в ближайшие 4 года — в дополнение к тем 25, которые Украине уже обещаны. Не совсем понятно, с чем в таком случае связаны надежды Минфина на резкий экономический рост в 2016 году. Зато понятно, почему экс-глава украинской Налоговой считает дефолт Украины неизбежным.

5. По мнению агентства Bloomberg, Украине пока не удалось убедить комитет кредиторов в своей невозможности обслуживать госдолг.

Забавно, что руководство Украины стремится признать часть долга одиозным, то есть полученным и потраченным вопреки интересам населения и без его согласия. Потому что именно такую аргументацию в своё время использовало руководство Советской России в отношении долгов царского правительства. Разрушители памятников коммунистической эпохи не брезгуют пользоваться методами большевиков, когда дело доходит до необходимости платить по счетам.

6. Еврокомиссар ЕС Й. Хан намекнул, что с проблемами Украине придётся справляться самой: «Для нас неприемлема ситуация, когда мы постоянно должны финансировать какую-то страну». Напомним, месяцем ранее он же остудил пыл руководства Украины словами: «Ближайшие 10 лет не будет приёмов в ЕС».

Общая экономическая ситуация

От долгов и дефолта вернёмся к более приземлённым вещам — чем всё это грозит рядовым украинцам. Тем более что выводы нашего мониторинга начинает подтверждать социология.

Согласно результатам исследования компании GfK, украинцы значительно хуже стали оценивать своё текущее материальное положение. Снизился и индекс потребительских настроений. Проще говоря, украинцы чувствуют, что беднеют, и начинают тратить меньше, нежели прежде.

Результаты исследования компании GfK подтверждают и данные ООН. Согласно им, 80% населения Украины живёт за чертой бедности. Прожиточный минимум Украины при этом приближается к порогу бедности африканских государств (1,5 долл. и 1,25 долл. соответственно).

На практике это выглядит так: «По нынешней потребительской корзине (жирово-углеводное питание, дефицит белка) можно сказать, что наше население давно находится в состоянии скрытого голода, а некоторые даже и этого не могут купить. Поэтому мы можем потерять подростков и детей. При таком плохом питании мы будем иметь очень большие проблемы, которые нельзя будет исправить. Ошибки, допущенные при питании детей в период до 14–16 лет, нельзя исправить никаким хорошим питанием».

Неудивительно, что эксперты отмечают новую тенденцию: готовность работать за еду или аренду жилья. При этом реальная зарплата украинцев (апрель-апрель) с учётом инфляции снизилась на 30%.

В бизнесе (как в столице, так и в регионах) отмечается характерная кризисная тенденция: убыточность предприятий. Однако убытки далеко не всегда реальные. Этим приёмом часто пользуются, чтобы не выплачивать налоги, а также предупредить возможность отъёма бизнеса. Следующим шагом будет конвертация гривны в доллар и евро, что создаст (и уже создаёт) дополнительное давление на валютный курс.

Вероятно, понимают это и в НБУ, поскольку прогноз годовой инфляции в очередной раз повышен — теперь до 45% (в декабре 2014 г. НБУ оценивал её на уровне 15%, в конце марта 2015 г. — 30%.). Следует отметить, что указанный прогноз НБУ не продержался и недели: в конце июня будет опубликован новый отчёт, пересмотренный в сторону ухудшения.

А вот МВФ уже пересмотрел свой предыдущий прогноз годового падения украинского ВВП — с 5,5% до 9%.

Ещё одно вероятное следствие — сложности с выполнением бюджета. Так, дефицит платёжного баланса в январе-апреле уже составил 2,1 млрд долл. А долги государства по возмещению НДС достигли 12 млрд грн. Впрочем, тут всё «честно»: бизнесмены не платят налоги, а государство не возмещает НДС.

О вероятности новых скачков гривны говорит и решение Нацбанка оставить учётную ставку на уровне 30%. Напомним, учётная ставка была повышена в начале марта, после того как в феврале курс гривны обваливался до уровня 35–37 грн/долл. Следовательно, и сейчас не следует обманываться его стабилизацией.

На это можно возразить: Минфин Украины, наоборот, отчитался о перевыполнении бюджета (125% за I квартал 2015 года). Однако народный депутат С. Бондарь поясняет, откуда берётся профицит: «…каждая третья статья расходов не финансируется. По состоянию на май не были утверждены бюджетные паспорта 32 программ. Прошло четыре месяца нового года, и государство даже не начало финансирование двух дюжин своих функций. Отсюда и берётся перевыполнение бюджета — это прямое следствие невыполнения властью своих социальных обязательств на фоне налоговых репрессий».

Таким образом, Минфин попросту манипулирует статистикой, подгоняя её под результат. Результат же нам известен: получение новых кредитов, чтобы досидеть до очередных выборов. Самое смешное, что, комментируя происходящее в экспертной среде, глава Минфина Яресько сама это признаёт.

Эксперты же договаривают то, о чём умалчивает Яресько:

А. Кондрашов, профессор кафедры Академии муниципального управления: «На первый взгляд, всё выглядит красиво. Но возьмём строку доходов от налогообложения физических лиц. Согласно отчёту, план перевыполнен на 12,8%. Собрано 815,466 млн грн против заявленных 723,192 млн грн. Но за аналогичный период прошлого года объём фактических поступлений в казну от данного вида налога составил 931,113 млн грн, что больше, чем на 200 млн грн, от собранного в текущем году. Почему плановые показатели на 2015 год были занижены, остаётся только догадываться. Создаётся такое впечатление, что власть учитывала при планировании реальные катастрофические показатели падения экономики и уровня жизни граждан, забыв об этом им сказать, чтобы после бить себя в грудь, декларируя мифический профицит».

Ещё один способ показать профицит там, где его нет — старые добрые авансовые платежи. По прикидкам юристов, переплаты украинского бизнеса по налогу на прибыль составляют около 28 млрд грн. Что не только вымывает оборотные средства из предприятий, но и вынуждает предпринимателей компенсировать потери повышением цен, дополнительно раскручивая маховик инфляции.

Ситуация в отраслях

Спад в металлургии продолжается. По итогам января-мая 2015 года падение выплавки стали составило 28%. Это несколько лучше результата за январь-апрель (31%), но не за счёт активизации производства, а за счёт того, что признаки падения украинской металлургии наблюдались уже год назад, когда стартовала война на Донбассе. Точно так же возврат Украины на 11-е место в мировом рейтинге производителей стали обусловлен не улучшением ситуации в отечественной промышленности, а динамикой мирового производства.

«Метинвест» (крупнейший металлургический холдинг Украины) отчитался о падении выручки в I квартале на 38%.

В апреле уже отмечалось, что строительная отрасль на Украине вошла в стагнацию: заморожено строительство ряда ТРЦ, бизнес-центры теряют клиентуру, несмотря на беспрецедентное снижение арендных ставок. Аренда киевских офисов дешевеет на росте предложения. За минувший месяц ситуация не улучшилась, бизнес-метры продолжают дешеветь.

Дешевеет и жильё, сокращая и без того просевшую от скачков курса маржу. Эксперты отрасли говорят о повторении ситуации 2008 года, что оставляет строителям лишь один выход: сокращать предложение. Количество новостроек в Киеве уже сократилось на четверть.

Продолжается спад на автомобильном рынке. По итогам января-мая 2015 продажи упали на 73%, по итогам мая 2015 — на 47%.

НБУ признал, что ещё не менее 15 банков в скором будущем могут быть признаны неплатёжеспособными. Напомним, сейчас их 51.

Падают и другие рынки. Продажи смартфонов просели на 23%, а компьютеров — на 53,6%. При этом в сегменте настольных систем падение ещё больше — 59%, что косвенно указывает на то, что украинский бизнес экономит не только на офисах, но и на обновлении парка ПК.

Инвестиции и рейтинги

По результатам исследования швейцарского института менеджмента и развития, конкурентоспособность Украины за год резко упала. Украина потеряла в рейтинге 11 позиций, заняв предпоследнее место (60-е из 61).

Опустилась Украина и в рейтинге Doing business, причём сразу на 30 позиций. Вину за это А. Яценюк поспешил переложить на депутатов, якобы не принявших нужных законопроектов. Следует отметить, что уверенность правительства в том, что ситуацию можно спасти законопроектами, грозит Украине дальнейшим падением экономики и потерей рейтинговых пунктов.

Логичным следствием вышеуказанного является сокращение освоения Украиной капитальных инвестиций (на 15% за январь-апрель).

Армия и мобилизация

Похоже, нумеровать волны мобилизации на Украине становится бесполезным занятием, так как они незаметно перетекают одна в другую. Впрочем, кое-какие изменения всё же есть.

В прошлом году евроукраинцы долго потешались над фейком одного из российских телеканалов, в котором утверждалось, что украинцев отправляют на фронт чуть ли не из автобусов. Шутки в сторону, теперь действительно отправляют. Вернее, устраивают облавы в общественном транспорте и вручают повестки (Харьков, Запорожье).

Впрочем, не только в транспорте, но и в общежитиях, не брезгуя больными, увечными и судимыми. Генштаб аргументирует правоту сотрудников военкоматов тем, что закон не оговаривает конкретной процедуры вручения повестки, а значит, её можно вручать где угодно. При этом планы по мобилизации выполняют, как видим, за счёт населения восточных областей. В самом «патриотическом» западном регионе мобилизация сорвана — выполнили план только на треть.

Правда, непонятно, в чём мобилизованных будут отправлять на фронт. Минобороны получило лишь 85 тыс. комплектов формы (из необходимых 400 тыс). Среди мобилизованных ранее уже доходит до бунтов, поскольку курс молодого бойца приходится проходить в шортах и шлёпанцах.

Наилучшей же иллюстрацией происходящего с украинской армией следует считать новость о проекте «Стена» (заграждение на границе с РФ). В соответствии с новым решением правительства, собственно стены (забора) не будет. Мотивация: чтобы не выставлять дополнительную охрану (на которую, по всей видимости, нет денег). А без охраны нельзя, потому что… забор украдут.

А поскольку на собственную армию надежды мало, парламент Украины разрешил вводить на территорию государства иностранные войска.

ТЭС

В начале мая, во время написания материала об энергетической системе Украины было высказано предположение: темпы потребления угля украинскими ТЭС и темпы поставок нового топлива не согласованы, что может привести к полной остановке как минимум двух станций уже к концу мая. Предположение воплотилось в жизнь уже через три недели. 25 мая из-за недостатка угля были остановлены Змиевская ТЭС и Славянская ТЭС. По состоянию на 1 июня, обе продолжают простаивать, хотя запасы топлива были пополнены.

Более того, по данным украинских СМИ, Минтопэнерго Украины не подписало угольный баланс и рассматривает возможность остановки ТЭЦ в ряде городов Украины.

Долгожданная свобода

Впрочем, нельзя сказать, что дела на Украине только лишь ухудшаются. Кое-где заметен и прогресс.

Как мы помним, Р. Брэнсон (глава корпорации Virgin) уже предлагал Украине легализовать марихуану и декриминализировать прочие наркотики. Насчёт этого украинские политики пока молчат. Но и без дела тоже не сидят.

М. Гаврилюк предлагает легализовать на Украине проституцию. А к осени этого года может быть упрощён порядок ношения и хранения личного оружия. Более того, оружие, как и проституцию, предлагается сделать источником пополнения бюджета — лицензию на ношение предлагают оценить в 400 долл.

Напомню, упростить продажу оружия и узаконить проституцию предлагают фактически те же люди, которые:

— предлагают украинцам наконец-то забыть о позорном наследии СССР — бесплатной медицине;

— поднимают стоимость обучения в вузах;

— анонсировали повышение стоимости проезда в электропоездах в 10 раз.

Давление на нелояльные СМИ

Зачистка информационного пространства на Украине продолжается. Вслед за арестами журналистов, сотрудничавших с российскими телеканалами, обысками и арестами журналистов в Одессе, власти начали прессовать нелояльные телеканалы.

Практически одновременно стало известно о попытках давления на руководство каналов «Интер» и «112», которым ранее неоднократно выносились (раз, два) предупреждения со стороны Нацсовета по теле- и радиовещанию.

Наиболее вероятная причина обострения интереса к нелояльным телеканалам (помимо прочих) — предстоящие осенью выборы депутатов и глав местных советов.

ЖКХ

Как и ожидалось ранее, повышение тарифов на ЖКУ резко увеличили задолженность населения. Только по итогам апреля сумма долга выросла в 2,8 раза. А уже в мае за субсидиями обратились более 800 тыс. семей. Напомним, это вдвое больше, чем за I квартал 2015 года (400 тыс.). Всего же, по прогнозам, количество таких семей может достигнуть 3–4 млн (что совершенно не удивительно, если вспомнить статистику ООН о бедности на Украине). Впрочем, известный польский экономист Л. Бальцерович предлагает Украине отменить субсидии вовсе.

В авангарде неплатежей — долги за электроэнергию. По сравнению с апрелем 2014 г. уровень оплаты снизился со 102% до 78%.

Проделки Коломойского

Не слишком сенсационная новость о взаимоотношениях Коломойского и Порошенко. Оказывается, условием бесконфликтной отставки со стороны олигарха стала неприкосновенность бизнеса. И Порошенко в присутствии Яценюка и Турчинова такое обещание дал. Чем олигарх пользуется вовсю: обзывает главу Минэкономики обезьяной (в ходе торга вокруг долгов «Укрнафты)», провоцирует Group DF на остановку производства на заводах удобрений (единственный работающий на внутренний рынок завод в таком случае — «Днепроазот» Коломойского), готовится вчинить Украине иск на 5 млрд долл.

Похоже, что деолигархизация Украине удалась не вполне.

Блокирование республик

Г. Москаль продолжает усиливать блокаду ЛНР. Попасть на подконтрольную Украине территорию станет ещё сложнее, причём теперь это коснётся в основном простых жителей Луганщины. В частности, поднялись в цене пропуска, теперь за них требуют 700 грн (прежде было 400 грн). Впрочем, к одному только ограничению перемещения блокада не сводится. На очереди (это уже озвучено) продуктовая блокада республик, а также прекращение подачи питьевой воды в ЛНР.

На модной теме решил покрасоваться и глава МВД Украины А. Аваков, который предложил аналогичным образом «закрыть» и границу с ДНР, а также ввести 100%-ную пошлину на украинские товары, ввозимые в республику. Это, по сути, мало чем отличается от продуктовой блокады — ведь после введения такой пошлины Донбассу будет проще и дешевле полностью перейти на поставки продовольствия из РФ. А судя по заявлению Ю. Луценко, активность Г. Москаля пришлась по вкусу и П. Порошенко: решение распространить «правило Москаля» на весь Донбасс фактически уже принято. Вместе с республиками подвергнется блокаде и Крым.

Разное

Количество желающих покинуть Украину за 2014 год выросло в 14 раз. Таковы данные Европейского агентства по решению вопросов предоставления эмигрантам убежища. По количеству поступивших обращений Украина заняла шестое место, пропустив вперёд только Сирию, Эритрею, Ирак, Сомали и Нигер.

Разрыв торговых связей с РФ стоил Украине недополученных 17 млрд долл. за 2011–2014 гг. Об этом говорится в докладе Национального института стратегических исследований (Украина).

П. Порошенко подтвердил, в общем-то, очевидные прогнозы о целях назначения М. Саакашвили главой Одесской ОГА — открытым текстом заявил о том, что собирается помочь Молдове «возобновить свою территориальную целостность». Учитывая количество конфликтов, в которых украинский президент погряз и стремится погрязнуть, не может быть никаких сомнений в том, что Нобелевскую премию мира ему таки вручат — как это ранее произошло с Б. Обамой.

Сам же Саакашвили заявил, что будет использовать Одессу для борьбы за Грузию. Таким образом, евроодесситы, ходившие год назад с лозунгом «Не зовите войну в Одессу!», рискуют получить сразу две войны, причём при посредничестве не «ватников», а своих же политических кумиров. С чем их и поздравляю.

Впрочем, и Киев получит если не войну, так террор. Об этом свидетельствует заявление некой новой праворадикальной группировки Kiev Division. Их первой акцией стал взрыв одного из столичных магазинов Roshen, но останавливаться на достигнутом они не собираются — анонсируют новые взрывы. Если так пойдёт и дальше, в рейтинге запросов на предоставление убежища Украина подвинет Нигер и Сомали.

Иван Зацарин
Обозреватель